名稱：陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產(chǎn)7.38萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項目安全現(xiàn)狀評價
日期: 2024-10-12
| 安全評價項目名稱 | 陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產(chǎn)7.38萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項目安全現(xiàn)狀評價 | ||
| 項目簡介 |
陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦采礦權人為陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司，是一家露天開采陶瓷土、瓷石的礦山企業(yè)，行政區(qū)劃隸屬陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)管轄。 陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司成立于2009年7月30日，于2023年8月9日取得陽江市市場監(jiān)督管理局陽東分局頒發(fā)的新《營業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會信用代碼為：91441723698159258M；法定代表人為：牙興芳；經(jīng)營范圍為：開采、銷售：陶瓷原料（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。 上六陶瓷礦原于2015年11月27日取得了陽江市國土資源局頒發(fā)的《采礦許可證》，礦區(qū)面積：0.0836km2，開采深度：130.3m至50m標高，生產(chǎn)規(guī)模：7.38萬m³/年，根據(jù)相關法律法規(guī)的要求，該礦山履行了建設項目“三同時”手續(xù)，并于2017年9月首次取得《安全生產(chǎn)許可證》。2018年10月15日，礦山取得陽江市國土資源局陽東分局頒發(fā)的新的《采礦許可證》證號：C4417002015117230140739，將開采礦種由“花崗巖、陶瓷用二長花崗巖”變更為“陶瓷土、瓷石”，《采礦許可證》標明的礦山名稱、開采方式、礦區(qū)面積、礦區(qū)范圍、開采深度及生產(chǎn)規(guī)模等皆無變化，有效期仍自2015年11月27日至2034年5月27日。 礦山于2016年9月委托山東省建筑材料工業(yè)設計研究院編制了《陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦新建年產(chǎn)7.38萬立方米花崗巖、陶瓷用二長花崗巖露天開采項目開采設計及安全設施設計》，并于2016年9月28日取得陽江市陽東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的批復（東安監(jiān)函[2016]21號），后在施工期間，2017年6月礦山委托山東省建筑材料工業(yè)設計研究院進行設計變更，編制了《陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦新建年產(chǎn)7.38萬立方米花崗巖、陶瓷用二長花崗巖露天開采項目開采設計變更及安全設施設計》，并于2017年6月28日取得了陽江市陽東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的批復（東安監(jiān)函[2017]43號）。礦山于2020年10月10日延期取得了陽江市應急管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，證號：（粵）FM安許經(jīng)字[2020]Qa007Ⅱ2，主要負責人：關儉強，許可范圍：露天開采陶瓷土、瓷石，生產(chǎn)規(guī)模：7.38萬立方米/年，有效期自2020年10月10日至2023年10月9日。 礦山于2023年9月19日由陽江市應急管理局聘請2位專家進行《安全生產(chǎn)許可證》延期換證的現(xiàn)場核查工作，專家提出需對原設計的開采范圍進行變更，具體原因如下。 由于早期詳查工作未對礦區(qū)東西兩側(cè)區(qū)域（西側(cè)：6-7-8號拐點區(qū)域；東側(cè)：11-12-1號拐點區(qū)域）進行鉆探，未繪制礦區(qū)東西兩側(cè)區(qū)域的地質(zhì)剖面圖，礦區(qū)東西兩側(cè)區(qū)域礦體分布僅為詳查推斷結(jié)果，地質(zhì)勘察程度較低，故原設計未進行設計開采。現(xiàn)由于上六陶瓷礦在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)，東西兩側(cè)區(qū)域（西側(cè)：6-7-8號拐點區(qū)域；東側(cè)：11-12-1號拐點區(qū)域）同樣賦存礦體，根據(jù)采樣送檢結(jié)果（見附件），該區(qū)域礦石具備開采價值。且根據(jù)礦山歷年上交自然資源局的儲量年報可知，礦區(qū)東西兩側(cè)已進行開采（其中西側(cè)已基本開采完畢，東側(cè)已進行局部開采），歷年的儲量年報均是以采礦許可證范圍進行儲量核實。目前礦區(qū)歷年儲量年報已在當?shù)刈匀毁Y源局存檔備案，地方自然資源局認可礦山在采礦許可證范圍內(nèi)不越界、不超深、不超規(guī)模、不超儲量的情況下進行全境界開采。 同時由于礦區(qū)南側(cè)頂部3號拐點附近存在墳地，造成礦區(qū)3號和2號拐點附近未開采至采礦證邊界，頂部仍有6-10m寬的范圍未進行開采，礦山于2023年1月跟當?shù)卮迕窈炗喠恕哆w墳協(xié)議》（見附件10），近期才完成遷墳工作，故為符合自上而下開采的原則及《國家礦山安全監(jiān)察局關于印發(fā)<關于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導意見>的通知》（礦安[2022]4號）“新建、改建、擴建金屬非金屬礦山對采礦許可證范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源原則上應當進行一次性總體安全設施設計”的要求，需對礦區(qū)3號和2號拐點附近區(qū)域及東西兩側(cè)區(qū)域礦體進行設計開采。 為此礦山委托原設計單位山東省建筑材料工業(yè)設計研究院對礦區(qū)3號和2號拐點附近區(qū)域進行設計開采，并根據(jù)近年新的法律法規(guī)、標準規(guī)范對礦區(qū)開采參數(shù)進行優(yōu)化變更，對應開采范圍及開采參數(shù)的變化，對礦山排水系統(tǒng)、道路布置、安全管理等內(nèi)容進行相應變更。 山東省建筑材料工業(yè)設計研究院于2024年1月出具了《陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產(chǎn) 7.38 萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項目安全設施設計（變更）》，陽江市陽東區(qū)應急管理局于2024年1月16日出具了《關于陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦年產(chǎn)7.38萬立方米陶瓷土、瓷石露天開采項目安全設施設計（變更）審查的批復》。 礦山于2024年01月16日，委托湖南明峰建設工程有限公司負責該項目安全設施的施工工作，于2024年04月12日施工完畢。施工單位已按安全設施設計的要求對該礦山完成了基建，施工單位出具了施工報告、竣工報告、竣工圖等。在施工過程中聘請了廣州建筑工程監(jiān)理有限公司作為監(jiān)理單位，由該公司直接組織工程技術人員、安全管理員擔任監(jiān)督施工工作，實行全程監(jiān)督，控制基建質(zhì)量。青海中砥恒銳安全科技有限公司于2024年4月22日出具了《陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦項目（變更）安全設施驗收評價報告》。 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，第78號修改）的規(guī)定以及關于印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于〈非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法〉的實施細則》（2013年3月修訂）的通知（粵安監(jiān)〔2013〕60號）要求，企業(yè)委托廣東華晟安全職業(yè)評價有限公司對上六陶瓷礦安全生產(chǎn)許可證延期換證進行安全現(xiàn)狀評價。。 上六陶瓷礦在取得安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》；加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府應急管理部門的監(jiān)督檢查，未發(fā)生死亡事故，符合國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。因此，受陽江市陽東區(qū)鴻達陶瓷材料有限公司的委托，我司對陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)上六陶瓷用二長花崗巖礦進行安全現(xiàn)狀評價，為應急管理部門對其露天開采項目《安全生產(chǎn)許可證》延期換證提供重要參考意見。 企業(yè)于2023年8月3日委托廣東華晟安全職業(yè)評價有限公司對該礦山進行安全現(xiàn)狀評價。 |
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| 項目結(jié)論 | 廣東廣信青洲水泥有限公司南鄉(xiāng)石灰石礦場非煤礦礦山安全生產(chǎn)條件符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（2015年修訂）》（安監(jiān)總局令第20號）等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)范、標準規(guī)定，滿足安全生產(chǎn)條件的要求，具備非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（延期換證）的條件。 | ||
| 承擔工作 | 姓名 | 職業(yè)資格證書編號 | 注安執(zhí)業(yè)資格證編號 |
| 評價項目組長 | 朱 干 | 1700000000201010 | 44090067134 |
| 組員 | 王美芳 | 1600000000301393 | / |
| 曹光明 | 1200000000200685 | 44090067206 | |
| 李尚英 | S011044000110191001048 | 44060010710 | |
| 王程媛 | S011044000110192002585 | 44150170357 | |
| 楊 新 | 0800000000205521 | 44060010991 | |
| 技術負責人 | 白軍全 | S011044000110191001099 | 42070028239 |
| 過程控制負責人 | 鮑 丹 | 1700000000100177 | / |
| 報告審核人 | 王永杰 | S011044000110192002839 | 44180176461 |
| 技術專家 | / | / | / |
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到現(xiàn)場開展安全 評價工作人員 |
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到現(xiàn)場開展 安全評價工作時間 |
2023年8月14日 | ||
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到現(xiàn)場開展安全 評價工作主要任務 |
現(xiàn)場勘查、資料收集、與企業(yè)交流 | ||
| 評價報告提交時間 | 2024年5月13日 | ||
| 備注 | |||
